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補償款不是擾民擋箭牌 給了補償還需降噪

2019-12-05 13:47 編輯:TF003 來源:北京晚報

双色球购彩技巧 www.fqxrbs.com.cn 為落實施工噪聲污染防治責任,減少夜間施工擾民行為,北京市《關于加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工噪聲污染防治工作的通知(征求意見稿)》正面向社會征求意見。通知要求,擬申請夜間施工批準文件的,建設單位應委托檢驗檢測機構測定并出具夜間施工噪聲影響范圍檢測報告,并根據檢測報告測定結果和現場調查核實結果,確認夜間施工噪聲影響范圍內須補償居民范圍,補償標準需與居民協商確定。

施工總會造成噪音污染,而很多施工又不得不在夜間進行。鋼鐵的碰撞聲、機械的轟鳴聲、工程車輛的喇叭聲此起彼伏,在寂靜的夜里更為刺耳,讓附近群眾苦不堪言。不勝煩擾的居民或直接與施工方交涉,但即便接待人員說得再好,也多半沒有結果;或打熱線電話反映問題,而相關部門到現場后發現,夜間施工各項文件一應俱全,也就只能善意告誡一下。一邊是群眾的切身利益,一邊是手續完整的噪音制造者,出臺施工噪聲污染防治工作的通知,用意之一就是化解這尷尬的境地。

越是兩難,越考驗噪音治理能力和水平。噪音污染補償機制應該說是一個不錯的選擇。給受噪音污染的周邊群眾適當補償,雖不能從根本上解決污染問題,也無法讓他們安安靜靜地睡個踏實覺,但總能多少表達施工方的歉意,帶給居民一點精神慰藉。其實,在2018年修訂的《環境噪聲污染防治法》中,就有噪音補償的明確條款,“賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據當事人的請求,由生態環境主管部門或者其他環境噪聲污染防治工作的監督管理部門、機構調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴?!北本┬掄?,既是依法而行,更是提前防范因噪音引起的矛盾和糾紛的務實之舉。

要特別提醒的是,噪音補償款不是擾民擋箭牌。不能因為給付了噪音補償,施工單位就心安理得、肆無忌憚地制造噪音污染。這種擔憂不是無中生有,在其他領域都發生過類似情況,比如治理超載過程中,很多地方以罰代管普遍存在。噪音補償,可以視同接受夜間施工,但諸如中考、高考時段不能施工,夜間施工的噪聲排放限值也必須嚴格在國家規定的范圍內。更關鍵的是,必須采取科學措施,把噪音降到最低點。

以罰代管不行,以補代管也不行。既然有法可依,就要有法必依,更要執法必嚴、違法必究。城管等部門要嚴查夜間施工的噪音污染,絕不因補償了就高抬貴手放一馬,違反《環境噪聲污染防治法》規定的,依法該??罘??、該整頓整頓、該關停關停。

既然噪音污染跟每個人相關,既然這是一份征求意見稿,市民就要把擔心的問題說出來。廣大群眾具有真知灼見的意見建議,才是與噪音污染相抗衡的最美旋律。

(原標題:補償款不是擾民擋箭牌)

來源 北京晚報 作者 賈亮

流程編輯 TF003

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